PoCIDIF 2.1 — Ce s-a schimbat în versiunea aprobată și ce înseamnă pentru proiectul tău

Ghidul Solicitantului pentru Acțiunea 2.1 PoCIDIF a fost aprobat oficial prin OMIPE nr. 965 din 23 iunie 2026. Între versiunea consultativă din decembrie 2025 și cea finală există diferențe semnificative – unele schimbă fundamental modul în care trebuie gândit un proiect.

Am analizat cele două versiuni punct cu punct. Mai jos ai o centralizare a celor mai importante modificări, organizate pe categorii, cu impactul real asupra proiectelor.

Plafoane de finanțare – revizuite în jos pentru start-up-uri non-inovatoare

Dacă planificai un proiect ca start-up non-inovator, plafonul maxim al finanțării nerambursabile s-a redus:

• În regiuni mai dezvoltate (MDR): de la 1.000.000 EUR la 750.000 EUR
• În regiuni mai puțin dezvoltate (LDR): de la 1.500.000 EUR la 1.000.000 EUR

În schimb, start-up-urile inovatoare au primit o categorie separată, cu un plafon de până la 1.500.000 EUR, cu condiția respectării plafonului general per tip de produs.

Ce înseamnă concret: dacă ai o companie tânără și planuiai un buget la limita superioară a versiunii consultative, recalculează. Structura financiară a proiectului trebuie regândită în funcție de noile plafoane.

Regula 20% personal propriu – cerință nouă, impact direct

Aceasta este probabil cea mai importantă modificare introdusă în versiunea aprobată.

În versiunea consultativă, externalizarea integrală a activităților de bază era permisă implicit. Acum, minimum 20% din valoarea nerambursabilă a activității de bază trebuie alocată personalului propriu al companiei.

Ce înseamnă concret: nu mai poți construi un proiect în care toată dezvoltarea e subcontractată. Compania trebuie să demonstreze că are (sau va avea) echipă internă implicată activ în activitatea de CDI. Această regulă influențează direct structura bugetară și planul de resurse umane din cererea de finanțare.

Grila de salarizare – creșteri semnificative și criterii de calificare reformulate

Grila de salarizare a fost complet revizuită. Nu se mai bazează pe HG nr. 8/2018 – PoCIDIF 2.1 are acum o grilă proprie, particularizată pe specificul apelului.

Plafoane orare noi

Criterii de calificare – mai flexibile, orientate spre certificări

Modificarea nu e doar de plafon. Criteriile de calificare au fost reformulate substanțial:

Nivel 1 (Expert senior / Arhitect) – nu mai e necesar exclusiv doctorat + 10 ani experiență. Acum se acceptă alternativ:

• Certificare industrială internațională nivel Professional (CISA, CISM, CISSP, AWS Solutions Architect Professional, certificări AI/ML avansate)
• Certificat profesional de la universitate internațională (MIT, Stanford, Harvard)
• Portofoliu de minimum 3 proiecte enterprise finalizate + 10 ani experiență

Nivel 2 (Developer senior / Șef proiect) – pe lângă masterat, se acceptă acum certificare nivel Associate/Specialist (AWS Associate, CompTIA Security+, Azure Administrator) + minimum 5 ani experiență, sau minimum 7 ani experiență în tehnologii emergente.

Nivel 3 (Developer / Cercetător aplicat) — portofoliu de proiecte comerciale sau certificări tehnice nivel Foundation/Associate + minimum 5 ani experiență.

Ce înseamnă concret: companiile IT cu echipe experimentate dar fără titluri academice avansate au acum șanse reale să încadreze specialiștii la niveluri salariale superioare. Plafoanele mai mari permit bugete de personal mai realiste — dar calificarea trebuie documentată riguros.

Product-Market Fit înlocuiește acordurile comerciale

În versiunea consultativă, subcriteriul 2.1 de punctaj cerea acorduri comerciale semnate în avans (0 acorduri = 0 puncte, peste 3 = 5 puncte). Se aplica doar proiectelor cu TRL 9.

În versiunea aprobată, criteriul a fost reformulat complet. Acum se evaluează Product-Market Fit (PMF) – adică maturitatea comercială demonstrată prin:

• Date și studii de validare
• Analiză a cererii
• Dovezi de interes de adopție din partea pieței

Ce înseamnă concret: nu mai ai nevoie de contracte sau acorduri semnate înainte de depunere. În schimb, trebuie să demonstrezi că ai validat cererea reală pentru produsul pe care îl dezvolți. Pentru companiile aflate în faze mai timpurii de dezvoltare, această modificare e favorabilă – dar documentația de validare trebuie pregătită cu atenție.

Echipa de proiect – pondere mai mare în evaluare, cerințe noi

Criteriul 4.1 (Echipa) a crescut de la maximum 10 puncte la maximum 15 puncte. Mai mult, notarea cu 0 puncte la acest criteriu conduce la respingerea proiectului.

În plus, a fost introdus un element nou: pentru punctajul maxim de 15 puncte, echipa trebuie să includă cel puțin un expert cu experiență de minimum 3 ani în sectorul de activitate vizat (sănătate, agricultură, construcții etc.), care să contribuie la validarea relevanței produsului inovativ.

În paralel, subcriteriul 4.2 (experiența solicitantului ca subcriteriu separat) a fost eliminat, iar ponderea a fost redistribuită către echipă.

Ce înseamnă concret: echipa de proiect a devenit factorul decisiv în evaluare. Companiile care investesc în compunerea corectă a echipei – cu experți tehnici calificați și cu domain experts din sectorul vizat – au un avantaj competitiv clar.

Definiția produsului hardware – clarificată și restricționată

În versiunea consultativă, definiția era generală: „produs (bun material) inovativ.”

Acum, produs hardware înseamnă explicit: echipament independent hardware cu componentă software de control și management aferentă. În plus, producția trebuie realizată de beneficiar, iar proiectele cu valoare peste 1.500.000 EUR trebuie justificate prin existența unei linii de producție.

Ce înseamnă concret: dacă proiectul tău implică dezvoltarea unui produs fizic, asigură-te că îndeplinești această definiție. Companiile care dezvoltă dispozitive IoT, echipamente industriale sau hardware specializat trebuie să demonstreze capacitate de producție proprie.

Cheltuieli SaaS, Cloud și AI – acum explicit eligibile

Versiunea consultativă menționa generic cheltuielile de cercetare contractuală și surse externe. Versiunea aprobată enumeră explicit:

• SaaS / PaaS / XaaS
• AIaaS / MLaaS / API-uri AI
• Modele și licențe AI pe consum
• Resurse cloud de procesare și stocare pentru antrenare, simulare și testare

În plus, planul de afaceri trebuie acum să includă o secțiune dedicată conformității cu AI Act: tipul componentei AI, rolul în lanțul AI, modul de utilizare tehnică, proveniența modelului și licența aplicabilă.

Ce înseamnă concret: companiile care dezvoltă soluții bazate pe AI sau care utilizează servicii cloud pentru cercetare au acum un cadru clar de eligibilitate. Dar atenție – componenta de conformitate AI Act nu e opțională și trebuie tratată încă din faza de scriere a planului de afaceri.

Alte modificări procedurale relevante

• Cursul de referință nu mai este cel BNR, ci cursul InforEuro de la data semnării contractului (mai 2026: 1 EUR = 5,0981 lei)
• Anexa 18 (nouă) – declarație de independență a expertului evaluator, cu cerințe de calificare reformulate: 10 ani experiență + cel puțin una dintre condiții (articole publicate SAU acreditări/certificări — nu cumulativ, ci alternativ)
• Anexa 19 (nouă) – declarație de independență a auditorului tehnic
• Mecanismul de modificare a ghidului se face acum prin ordine de modificare, nu prin corrigendumuri

Ce ar trebui să faci acum

Dacă ai un proiect în pregătire pentru PoCIDIF 2.1, revizuiește-l în funcție de aceste modificări. În special:

1. Recalculează structura bugetară – plafoanele financiare și salariale s-au modificat semnificativ
2. Verifică încadrarea echipei – noile criterii de calificare pot schimba nivelul salarial al specialiștilor tăi
3. Pregătește documentația de Product-Market Fit — acordurile comerciale nu mai sunt relevante, dar validarea cererii de piață e obligatorie
4. Alocă minimum 20% din activitatea de bază personalului propriu – această cerință nu exista în versiunea consultativă
5. Adresează conformitatea AI Act în planul de afaceri – dacă proiectul are componentă AI